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新國標引領旅游民宿業高質量發展
第一旅游網:www.nsgoo.tw      發布時間:2019-07-26      字號:【

  近日,文化和旅游部批準并正式公布旅游行業標準《旅游民宿基本要求與評價》(LB/T065—2019)(以下簡稱“新國標”),代替《旅游民宿基本要求與評價》(LB/T065—2017)。新國標將旅游民宿等級由金宿、銀宿兩個等級修改為三星級、四星級、五星級三個等級,并明確了劃分條件。同時,加強了對衛生、安全、消防等方面的要求。

  近年來,隨著旅游需求的多元化和共享經濟的發展,旅游民宿業迅速崛起。目前,Airbnb、途家、去哪兒等互聯網平臺紛紛介入旅游民宿業,越來越多的地方政府開始把旅游民宿業作為新興產業加以扶持。國家信息中心分享經濟研究中心此前發布的《中國共享住宿發展報告2019》顯示,2018年我國共享住宿業交易額165億元,比上年增長37.5%;參與房客數為7945萬人,從業者人數超過400萬。

  但在旅游民宿業發展如火如荼的背后,行業無序發展、衛生安全、隱私保護等問題開始暴露。早在2017年,我國就發布了首個針對旅游民宿的行業標準——《旅游民宿基本要求與評價》(LB/T065—2017),其中對旅游民宿的市場準入、客房數量、衛生要求等予以明確,并將民宿分為金宿級和銀宿級兩個等級,按照環境與建筑、設施和服務、特色打造等三方面標準予以認定。

  此次新國標相比2017年的標準,對客房規模和面積進行了更詳細的限定,“民宿主人”涵蓋了民宿業主或經營管理者。新國標將“旅游民宿”界定為“利用當地民居等相關閑置資源,經營用客房不超過4層、建筑面積不超過800㎡,主人參與接待為游客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施”;標準適用于“正式營業的小型旅游住宿設施,包括但不限于客棧、莊園、宅院、驛站、山莊等”。

  新國標還在旅游民宿等級的劃分上作出了創新,將原來的金宿、銀宿兩個等級,修改為三星級、四星級、五星級三個等級,并明確了三個等級的劃分條件。以服務和接待的指標為例,四星級民宿比三星級多了“應提供或推薦多種特色餐飲產品;接待人員應熟悉當地文化旅游資源和特色產品”的條件,而五星級則比四星級多了“宜提供接送服務,方便游客抵達和離開”的條件。新國標提出,旅游民宿開業一年后可自愿申報評定,近一年應未發生相關違法違規事件,同一地點、同一投資經營主體只能以一個整體申報。評定合格可使用星級標志,有效期三年,期滿后應復核。

  值得關注的是,新國標明確了旅游民宿評定實行退出機制。新國標指出,經營過程中出現以下情況的將取消星級:發生相關違法違規事件;出現衛生、消防、安全等責任事故;發生重大有效投訴;發生私自設置攝像頭侵犯游客隱私等造成社會惡劣影響的其他事件;日常運營管理達不到或不符合相應星級標準要求。取消后滿三年可重新參評。

  此外,新國標還提出,參評民宿應符合治安、消防、衛生、環境保護、安全等有關規定與要求,取得當地政府要求的相關證照。比如,食品來源、加工、銷售應符合相關食品安全國家標準要求;從業人員應按照要求持健康證上崗。在生態環保方面,參評民宿建設、運營應因地制宜,采取節能減排措施,污水統一截污納管或自行有效處理達標排放等。

  總的來看,新國標明確了對旅游民宿業的監管要求,有利于規范旅游民宿業的有序發展,通過旅游民宿的星級評定等方式引領旅游民宿業的高質量發展。


來源:中國經濟時報 責任編輯:張碧華
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